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物流知识

保税物流园区

更新时间:2024-10-27 点击:24次

保税区的地理限制,导致了进出口货物的二次报关问题,即货物由两个海关进行监管,需两次报关、两次査验、两次放行,和港口无联动,降低了通关的效率,增加了企业的物流成本。2003年“区港联动”的政策被提出,即利用保税区的政策优势和港口的区位优势,在两者之间建立起一个通道,保税物流园区就此出现。

(一)保税物流园区的概念

保税物流园区是指在保税区与港口之间划出的特定区域,实行保税区的政策,以发展仓储和物流产业为主,按“境内关外”定位,海关实行封闭管理的特殊监管区域。在该区域内,海关通过区域化、网络化、电子化的通关模式,在全封闭的监管条件下,最大限度地简化通关手续。通过保税区与港口之间的“无缝对接”,实现货物在境内外的快速集拼和快速流动。

(二)保税物流园区内的功能

1.国际中转。即对国际、国内货物在园区内进行分拆、集拼后,转运至境内外其他目的港。国际中转是世界各大自由港的主体功能,也是航运中心实力的体现。

2.国际配送。对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后,向国内外配送。国际配送为保税物流园区发展增值服务创造了一个重要平台。

3.国际采购。对采购的国际货物和进口货物进行综合处理和简单的临港增值加工后,向国内外销售。

4.国际转口贸易。进口货物在园区内储存后不经加工即采取转口贸易方式直接出口到其他国家和地区。

(三)保税物流园区的优势

除享受保税区免征关税和进口环节税、海关监管等方面的政策外,还叠加了出口加工区的政策,即实现国内货物入区视同出口,办理报关手续,实行退税。从而改变了保税区现行的“货物实际离境方可退税”的方式,大大降低了企业的运营成本。区内享受“境内关外”的待遇,货物在区内可以自由流通,不征增值税和消费税。此外,区港联动区域实行封闭管理,参照出口加工区的标准建设隔离设施,专门发展仓储和物流产业,区内不得开展加工贸易业务。

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